La disciplina del governo locale in Friuli Venezia Giulia

Le Regioni ad autonomia speciale sono titolari di una competenza legislativa primaria in materia di ordinamento degli enti locali che costituisce, perlomeno potenzialmente, una delle caratteristiche qualificanti la specialità come strumento per realizzare la più intensa valorizzazione del pluralismo su base territoriale e la più efficace garanzia dell’effettività dei diritti attraverso la massima differenziazione sostenibile delle soluzioni normative e organizzative. Il FVG, nel corso del tempo, ha fatto un uso di tale prerogativa adottando soluzioni che, in parte, si sono collocate nel solco della disciplina nazionale, in parte si sono contraddistinte per caratteri di originalità. Oggi la sfida principale che si pone innanzi al legislatore regionale è quella del riassetto del governo di area vasta, in uno scenario che, da un lato, non prevede più le Province come enti necessari e, dall’altro, contempla forme obbligatorie di cooperazione intercomunale dalla fisionomia incerta e dalla stentata attivazione.